Avec une participation électorale de seulement 42 % (contre 45,1 %, pourcentage pourtant déjà très faible, lors des élections européennes de juin dernier), un « non » dépassant 17 %, et donc un « oui » représentant moins d’un tiers (32 %) des électeurs inscrits, les résultats du référendum espagnol sur la « Constitution » européenne constituent un sérieux revers pour les partis de gouvernement espagnols. Mais pas seulement pour eux : Jacques Chirac et François Hollande, qui avaient rivalisé pour faire tribune commune et « figurer sur la photo » avec José Luis Zapatero, l’un à Barcelone et l’autre à Madrid, doivent assumer cet échec avec lui.

Tout avait cependant été calculé et mis en oeuvre pour qu’un « oui » triomphal en Espagne ait valeur d’exemple à suivre par les citoyens des autres pays d’Europe où se tiendra un référendum, et tout particulièrement en France.

Croyant la partie gagnée d’avance, le gouvernement espagnol avait fixé le scrutin très tôt dans l’année ; le Parti socialiste (PSOE) au pouvoir et le Parti populaire (PP) dans l’opposition étaient tous deux favorables au « oui » (situation symétrique de celle de la France) ; une propagande grossière, assimilant le refus du traité à un refus de l’Europe, avait tenu lieu de débat ; comme dans un pays sous-développé, le gouvernement avait mobilisé les stars du football pour « vendre » le traité et avait même fait distribuer gratuitement des boissons gazeuses pour attirer les électeurs vers les urnes ; un document largement diffusé par la Fondation Pablo Iglesias du PSOE, et intitulé « Ta Constitution européenne », avait réussi le tour de force de réduire le texte du traité à ses première et deuxième parties (respectivement consacrées aux fondements de l’Union et à la Charte des droits fondamentaux), en ne soufflant mot de l’existence de la troisième (les politiques et le fonctionnement de l’Union, c’est-à-dire le concentré des politiques libérales) et même de la quatrième (dispositions générales et finales) !

Un chiffre résume bien la situation : à la veille du scrutin, et selon un sondage de l’institut CIS, 90,9 % des électeurs espagnols considéraient que leur degré de connaissance du traité constitutionnel était bas, très bas ou nul.

Ces électeurs, dont l’attachement à l’idée européenne est pourtant notoire, ont déjoué la manœuvre en accordant seulement au « oui » un pourcentage très minoritaire des inscrits. Attac France félicite chaleureusement les militants d’Attac Espagne, les forces politiques et les divers collectifs, dont la Plateforme unitaire pour le non et le Forum social de Séville, qui, malgré un barrage politique et médiatique jamais vu, ont sauvé l’honneur du débat démocratique en Espagne en contribuant à faire connaître le contenu réel de la « Constitution ».

Les citoyens espagnols ont démenti les pronostics hasardeux de Jacques Chirac, qui avait déclaré que l’Espagne allait « montrer la voie en prononçant un oui, un oui massif », tout comme ceux de François Hollande qui avait, lui aussi, dit être certain que les Espagnols allaient « montrer aux Français le chemin du oui ».

Une telle déconvenue va sans doute inciter le président de la République, avec l’appui de ses alliés du « oui », à tenter de brûler les étapes en convoquant au plus vite le référendum, afin d’éviter au maximum le développement du débat en France. L’expérience, qui ne leur a pas échappé, prouve en effet que plus on lit la « Constitution » et plus s’accumulent les raisons de la rejeter.

Attac dénonce par avance toute précipitation dans ce domaine. Un délai de trois mois entre l’annonce du référendum et sa tenue apparaît indispensable. De même que doivent être réunies les conditions minimales d’un débat contradictoire. Or, à ce jour, c’est le « oui » qui accapare la quasi totalité de l’espace médiatique, au mépris du droit à l’information des citoyens.

Texte du traité en main, Attac et ses comités locaux vont intensifier leur travail d’éducation populaire sur le contenu du traité constitutionnel. En panne d’arguments factuels, les partisans du « oui » s’en tiennent en général à des affirmations creuses et à la proclamation de grands principes. Les voilà aussi qui « découvrent » en catastrophe, avec presque un an de retard, la directive Bolkestein, quintessence des politiques libérales que la « Constitution » entend rendre irréversibles. Pour sa part, article après article de ce texte, Attac va continuer à expliquer aux citoyens toutes les raisons de son vote « non », un vote « non » au nom de l’Europe.

Attac, Paris, le 20 février 2005, 22 heures.