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中欧关系专题 该来的人又来了,今天欧盟贸易委员
曼德尔森年内第二次踏上他熟悉的中国土地,与他的老朋友中国商务部部长薄熙来会面。与以往不同的是,此次曼德尔森的来华并没有牵扯太多的贸易纠纷背景,因此他不会像当年纺织品谈判那样与薄熙来“挑灯夜战”。不过,对于曼德尔森带来的中欧未来贸易新框架《伙伴关系与合作协定》,又将是一场“拉锯战”的开始。
记者昨天从欧盟驻中国使馆获悉,原定于本月7日开始对华访问的曼德尔森将提前一天抵达北京,在北京的主要活动结束后,他将于11月9日赶往成都参加欧洲风情节等投资洽谈活动的开幕式。
选择在周一就赶到北京,曼德尔森当然想在第一个工作日就开始与薄熙来会谈。因为中欧目前双边关系的法律基础仍然是1985年双方签署的《欧共体与中国贸易经济合作协议》,20年间中国对欧的贸易顺差已经扩大到了1000亿欧元。因此中欧双方都希望能在2007年重新签订一份新的贸易合作协定。但中欧新的贸易框架所牵扯的领域和所涉及的问题太多太广,都不可能让双方在短时间内就可以达成统一的意见。
上月末欧盟也专门发布了首份欧盟对华战略文件,其中涵盖了中欧政治、经济、科技关系以及国际和地区局势,并提到气候变化、安全、移民等诸多话题,但其核心问题还是对华贸易新政策。曼德尔森在发布该文件时指出,不可否认,中欧之间存在一些分歧,但通过对话、通过友善的方式来解决问题是我们的首要选择与行动。
通过协商解决对华矛盾,一直是崇尚自由贸易的曼德尔森所向往的,但有时也事与愿违。中欧纺织品可以在最后时刻握手,但汽车零配件、鞋类产品的矛盾却在愈演愈烈,征收反倾销税,上诉WTO去仲裁,并不是曼德尔森心中的自由贸易。
面对日益强大的中国,欧盟正在努力寻求一个新的对华贸易平衡点,“开放市场、公平贸易”一直是欧盟方面反复强调的,但对于中国这样一个发展中国家而言,贸易水平与欧洲的差距仍十分明显。在不同水平线上,如何寻求真正的平等,中欧在谈判中需要思考的问题还很多。