本文根据曾毅教授的演讲录音整理,未经过演讲者本人审阅
曾毅:
我要谈的是人口压力。第一个就是人口老龄化的压力,这个图说明欧美国家在6、7年时间以上。也就是说中国人口老化比发达国家要快得多,这是一个不可改变的趋势。为什么呢?因为中国的收入下降的特别快,死亡率也下降的很快。这里有一些数据,这是一个总的全国的趋势。
下面要问的问题是:中国不同的地区,还有真正农村老龄化有什么区别?这是我们最近一项研究,也就是说对中国的中部、西部,另外三亚地区还都成像对未来人口老龄化以及家庭结构进行预证。这个报告第一次公开报告,也没有发表,也没有最后结束,还在进行之中。(PPT)下面这个是指各种假定参数,报告死亡水平、收入水平等等,因为时间关系,这些就不讲了,下面我们来看预测的结果。这是65岁以上的老人占总人口的比例,在2025以后,中西部的地区的差异还是大幅度的增加。到后来中国的人口老化比东部、西部和全国的平均水平要高得多?什么原因呢?道理很简单。因为大量的人口迁移,中部的迁到东部来,而且大部分是年轻人。因为西部的生命一直到现在都比较高。
下面是高龄老人,80岁以上的老人,占人口比例到了2030年以后地区差异大大拉大。下面是老年抚养。中部也是大大的高于其他地区。下面是65岁以上的老人住在没有子女身边的,这个比例现在是东部最高,但是到了2030年以后就要出现交叉,后来就是中部最高。下面的图是指所有的家庭住户中间有至少一个老人的家庭比例,也是到了2030以后,中部地区比例大大高于其他地区。
下面再来看城乡的差异,城乡的差异比地区差异还要更大。下面可以看到东部的城乡是65岁以上的比例,现在看到的中部差异更大,然后是西部,最后是中部,到最后农村的比例要等于城镇两倍。当然这些都有一个假定,家庭今后50年迁移人口的年龄结构和2002年一样因为2000年迁移的人口平均向城镇迁移绝大部分是年轻人,从这亿假定所以逐渐出现这样的结果。如果以后政府有相应的政策出台,鼓励老年人跟年轻的子女一起搬进,或者一起迁,或者年轻人到城镇落下以后进行监管,也就是说如果政府不采取行政,鼓励农村的老人到城镇来跟子女一起住在城镇的话,农村的人口老化问题将会非常严重。
下面是家庭住户中至少有一个老人的,占总家庭户的比例,城镇农村差异越来越大,而且到了本纪中叶农村就是两倍与城镇的老化程度。
下面我讲第二个人口压力,第二个人口压力已经不是老人,就是小孩。所以中国面临的一个压力就是一个是老人,还有一个就是刚出生的婴儿的人口压力。我们看出生性别比,出生性别比就是每一百个女孩出生数所对应的男孩数,正常情况下是106。1982年我们是107,基本接近增长。现在是120.2,而且自从2003年国家就已经发现这个问题,动用了大量人力、物力在中国大规模的开展关爱女孩的活动,更是费了很多人力物力没有什么效果,但是出生性价比越来越高,这是一个严重的问题。那么这两个问题,老龄问题、出生性别比问题直接有没有关系呢?我觉得有非常密切的关系。为什么出现性价比增高,因为有很多人用B超查性别,查出是女孩就流产,查出男孩就保胎,这些人为什么这样做?无非三个原因?第一个原因就是传宗接代,这个当然随着现代化逐渐的改变我们跟老龄问题没有什么直接关系。
第二个原因几乎所有的老人在农村没有养老保障,没有社会养老保障,所以他们到老了要靠儿子,他为了保证至少有一个儿子,所以他们就做鉴定。
第三个原因就是很多老人跟儿子一起住,有一种传统的期望和观念,就是儿子老了可以提供各好的照料。我们第二个原因就是经济支持儿子占主导,这个已经被我们调查数据证明。但是第三个原因希望儿子今后更好的照顾老人,这个希望是不是正确的?我们最近调查数据证明,这是不正确的。
最近我们有一个研究,这个研究不是最近,只是最近对这个调查进行了分析。这个调查到现在为止已经做了十年,也就是由中国经济研究中心组织从98年开始进行了五次跟踪调查,到今年年底访问了大概7万多老人,由于时间关系,我就不详细介绍。
下面非常快的报告一下结果,这张表是多元统计分析,得出的结论就是老年人的女儿跟老年人的情感关系要好得多。下面这些是老年人对于他有儿子、有女儿都提供照料,我们也有问题,你对儿子还是女儿的照料更加满意?那么对女儿的照料老人要满意得多,高度显著。下面这个表,由于我们是跟踪调查,老人三年以前访问了,过了三年老人长了三岁再去访问,看他的的认知能力是否下降,有女儿的老人下降显著要少。再看死亡率,有女儿的老人比只有儿子没有女儿的死亡率要低。也就是说儿子给提供更好的老年照料是不对,但是现在农村这些老人必须靠儿子提供经济支持来养老,因为他们没有社会养老保障。这是问题的关键导致了出生性别比大幅度的增高,给中华民族的未来构成了巨大的威胁。
所以我们应该来考虑和大量的发展农村的社会养老保障。这里用“YES”来讲一下90年代,我们国家当时在山东搞支点,后来很快的推化到全国,在99年的时候,有建100个县开展了农村养老保险,有8000千万农民参加,占总人口18%,这本来是一个很好的大事,但是非常不幸的是,在99年底,由个别领导的一句话,到2004年下降三分之一,据说有不少解决学家支持少数领导人一半的决定,我为这些经济学家感到羞耻。主要原因有两个:一个说中国是社会主义初期阶段,搞农村养老保险太早。还有一个说城市都顾不上,还顾得上农村。
我们再看欧洲的一些国家,他的人均GDP跟中国99年相比,远远低于我们99年的水平。人家在那个时候就可以搞农村养老保障,为什么中国不可以呢?有一篇文章做了一些分析说,只有把退休年龄缓慢提高,这个借口是不成立的。
最后我这里提出两条:一个就是说建立农村养老保障,可以达到双重目的,一个是减缓非常严重的农村人口老化的压力。第二扭转性价比非常危险的情况下,想想如果20年以后,20%的男人找不到妻子,这个社会将会是一个什么样的样子。我现在就讲到这里,谢谢!