# next クローズアップ 現代 毎週 月曜 から 木曜 総合 午後 10 : 00 Menu 閉じる No . 36442015 年 4 月 21 日 ( 火 ) 放送 “ 行方 不明 児 20 万 人 ” の 衝撃 　～ 中国 　 多発 する 誘拐 ～ “ 行方 不明 児 20 万 人 ” の 衝撃 ～ 中国 　 多発 する 誘拐 ～ 突然 消え た 我が 子 　 中国 　 多発 する 誘拐 ２月 、 子ども を 誘拐 さ れ た 親 たち が 街頭 に 立ち まし た 。 い なく なっ た 子ども たち を 取り戻そ う と 、 手がかり と なる 情報 の 提供 を 呼びかけ まし た 。 子ども を 誘拐 さ れ た 男性 「 子ども が 誘拐 さ れ た 日 、 妻 は 叫び 、 失神 し て しまい まし た 。 」 子ども を 誘拐 さ れ た 親 の １ 人 、 孫 海洋 さん です 。 孫 海洋 さん 「 子ども が 誘拐 さ れ た の は この 辺り です 。 」 誘拐 さ れ た 現場 は 大都市 ・ 深セン の 繁華 街 。 ３ 歳 の 息子 が 、 目 を 離し た 隙 に 何者 か に さらわ れ た の です 。 その とき の 様子 が 防犯 カメラ に 映っ て い まし た 。 白い シャツ を 着 て いる の が 誘拐 犯 と 見 られる 男 。 男 は 道端 に 何 か を 置い た よう に 見え ます 。 それ に つられる よう に 、 黄色い 服 を 着 た 孫 さん の 息子 が 近づき ます 。 この あと 行方 が 分から なく なり まし た 。 孫 海洋 さん 「 都会 に 引っ越し て き て 、 わずか １ 週間 後 の こと でし た 。 こんな こと に なる なんて 。 」 子ども を 自宅 から 連れ去ら れ た ケース も あり ます 。 一 人 息子 を 誘拐 さ れ た 伍 興 虎 さん です 。 伍 興 虎 さん 「 犯人 は この 窓 を 壊し て 忍び込み まし た 。 これ は 犯人 の 足跡 です 。 」 １ 歳 の 誕生 日 を 迎え た ばかり だっ た 嘉 誠 ちゃん 。 深夜 、 寝 て いる 間 に 誘拐 さ れ まし た 。 それから ７ 年 。 伍 さん 夫婦 は 今 も 息子 の 帰り を 待ち 続け て い ます 。 伍 興 虎 さん 「 い つ 息子 が 帰っ て 来 て も いい よう に 、 毎年 服 を 買っ て い ます 。 」 妻 　 娜娜 さん 「 心 が とても 辛い です 。 よそ の 家族 の 団らん を 見る と 、 子ども が い ない 現実 に 胸 が 張り裂け そう です 。 」 暗躍 する 犯罪 組織 　 中国 　 多発 する 誘拐 深刻 化 する 子ども の 誘拐 。 その 背後 で は 、 大 規模 な 犯罪 組織 が 暗躍 し て い ます 。 これ は 警察 が 組織 の 拠点 を 摘発 し た とき の 映像 です 。 この 組織 は 、 数 百 人 の メンバー が 全国 １ ４ の 省 に ネットワーク を 張り巡らせ 、 １ ０ ０ 人 近い 子ども を 誘拐 し て い まし た 。 誘拐 は どの よう に 実行 さ れ て いる の か 。 警察 の 捜査 に 協力 し て いる ＮＧＯ の 担当 者 に 話 を 聞く こと が でき まし た 。 捜査 に 協力 する ＮＧＯ 関係 者 「 彼ら は 役割 を 明確 に 分担 し 、 連携 し て 誘拐 を 繰り返し て い ます 。 」 この 人物 に よる と 、 まず 仲介 役 が 子ども が 欲しい という 依頼 を 受け ます 。 次に 、 誘拐 の 実行 役 が 依頼 者 の 希望 に 沿っ た 子ども を 誘拐 。 移送 役 が 依頼 者 の もと に 子ども を 連れ て いき 、 金 を 受け取り ます 。 捜査 に 協力 する ＮＧＯ 関係 者 「 男の子 が １ ０ ０ ～ １ ２ ０ 万 円 、 女の子 は ６ ０ ～ ８ ０ 万 円 で 売買 さ れ て い ます 。 」 潜入 ルポ 　 農村 に 消え た 子ども 私 たち は 、 誘拐 さ れ た 子ども が 多く 買わ れ て いる という 内陸 部 の 農村 を 訪ね まし た 。 都市 部 で 進む 開発 から 取り残さ れ た 地域 です 。 平均 年収 は 日本円 で ２ ０ 万 円 足らず 。 沿岸 部 の 大都市 の およそ ４ 分の １ です 。 「 子ども を 買う こと を どう 思い ます か ？ 」 男性 「 子ども が い ない 家庭 なら 買い たい と 思う でしょ う 。 」 女性 「 子ども が い ない と 、 年 を とっ て から 大変 だ もの 。 」 金額 は 、 男の子 の 場合 平均 年収 の ５ 年 分 。 それでも 老後 の 暮らし を 支える 働き手 が 欲しい と 、 借金 を し て まで 買う と いい ます 。 実際 に 誘拐 さ れ た 子ども を 買っ た という 人 が 取材 に 応じ まし た 。 李 玉 蘭 さん 、 ５ ８ 歳 です 。 これ は ２ ０ 年 前 に 買っ て 息子 として 育て て き た 男性 の 写真 です 。 娘 は い た ものの 、 男の子 に 恵まれ なかっ た 李 さん 。 農村 で は 受け取れる 年金 や 医療 保険 が 僅か な ため 、 生きる ため に は 息子 を 買う しか なかっ た と 主張 し ます 。 李 玉 蘭 さん 「 老後 に 面倒 を 見 て くれる 息子 が どうしても 必要 でし た 。 他 に 頼れる 人 は い ませ ん から 。 」 中国 の 法律 で は 、 誘拐 さ れ た 子ども を 買っ て も 、 虐待 し たり 逃げ出す の を 妨げ たり し なけれ ば 必ずしも 罪 に 問わ れ ませ ん 。 糖尿 病 を 患い 医療 費 も かさむ 李 さん は 、 息子 だけ が 頼り だ と いい ます 。 李 さん に 買わ れ 、 息子 として 育て られ た 牛 同友 さん です 。 北京 に ある 自動車 の 整備 工場 で 働い て い ます 。 住ん で いる の は 安 アパート の 地下 室 。 生活 費 を ぎりぎり に 切り詰め て 、 李 さん へ の 仕送り に 回し て い ます 。 牛 同友 さん 「 これ まで 育て て くれ た 養母 を 見捨て られ ませ ん 。 私 を 買っ た こと を 責める 気 は あり ませ ん 。 」 牛 さん は 今 、 誘拐 さ れ て から 一 度 も 会え て い ない 実 の 母親 を 捜し て い ます 。 各地 を 訪ね 歩き 、 最近 ようやく 実家 を 捜しあて まし た 。 牛 同友 さん 「 これ は 実 の 母親 の 写真 です 。 」 母親 は 牛 さん が 誘拐 さ れ た ショック から 家 を 飛び出し 、 行方 が 分から なく なっ て い まし た 。 牛 同友 さん 「 本当 の 母 に 会い たい 。 肉親 から 引き離さ れる 悲しみ は 、 経験 し た 者 しか 分かり ませ ん 。 もう 誘拐 は やめ て ほしい です 。 」 “ 行方 不明 児 ２ ０ 万 人 ” 　 中国 　 多発 する 誘拐 ゲスト 阿古 智子 さん （ 東京大学 大学院 准 教授 ） ● なぜ 中国 で は この よう な 実態 を 放置 し て いる ？ １つ は 、 そういう 組織 、 需要 が ある わけ です から 、 ビジネス の チャンス として 展開 する と 。 それ は 警察 が 本来 で あれ ば 取り締まら なけれ ば いけ ない わけ な ん です けど 、 時 によって は 警察 が そういった 犯罪 組織 と 癒着 を し て しまっ て いる と 。 中国 は 大きい 国 です から 、 中央 政府 が 取締り を 加速 しよ う として も 、 各 地方 に 行け ば 警察 組織 、 司法 、 行政 が 一体 化 し て しまう という 、 癒着 し て しまう という 構図 が あり ます 。 もう １つ は 、 なぜ 需要 が ある か という こと です が 、 社会 保障 が 農村 で は やはり 遅れ て いる と 。 例えば 年金 です けれども 、 全国 で 平均 し た 額 が ある ん です けれども 、 都市 部 の ほう で 日本円 で ３ 万 円 受け取れる わけ です が 、 農村 です と 、 ひと つき １ ， ５ ０ ０ 円 で しか ない と 。 これ ぐらい の 金額 で 生活 しろ と 言わ れ て も 、 うまく いか ない わけ です ね 。 頼れる の は 制度 で は なく 、 伝統 的 な 中国 社会 で は やはり 信頼 できる 家族 という こと です から 、 お金 を 借金 し て も 、 老後 の こと を 考え て 子ども が 欲しい という 人 たち が いる わけ です 。 ● 貧しい 農村 で 子ども たち が 買わ れ て いる 実態 、 背景 に ある 中国 の 構造 的 な 問題 は ？ 私 たち に は 想像 でき ない こと だ と 思う ん です が 、 中国 は 戸籍 制度 という の が あり まし て 、 農村 と 都市 で 制度 が 異なり ます 。 特に 土地 の 所有 の 形態 が 違う ん です けれども 、 農村 で は 人民公社 の 時代 から 土地 は 分配 さ れ て いる と 。 そこで 集団 で 所有 し て いる わけ です けれども 、 都市 部 は 土地 を 持っ て いる 、 不動産 を 持っ て いる 、 使用 権 を 自由 に 売買 できる 、 つまり それ が 資産 として 自分 で 活用 できる わけ です けれども 、 農村 で は 農業 、 農業 用地 を 転用 する こと は 難しい です し 、 政府 から すれ ば 土地 が ある から それで 食べ物 は 確保 できる と 、 社会 保 障 の 代わり に も なる ん で は ない か という 議論 も ある ん です けれども 、 資産 として 活用 でき ませ ん ので 、 その へん で 大きな 格差 が 開い て しまう 。 そして 先 ほど 申し まし た よう に 、 社会 保障 も ポータビリティー が あり ませ ん ので 、 大都市 部 の 恵まれ た 地域 の 水準 は とても 高い わけ です ね 。 生活 保護 とか 医療 費 の 補填 です とか 、 いろんな 面 で 農村 地域 の ほう は 遅れ て いる という の が 実態 だ と 思い ます 。 ● 農村 における 社会 保障 制度 、 なぜ 都会 で は 通用 し ない ？ 例えば 上海 で 、 一定 の 所得 以下 の 人 に 生活 保護 を 渡し て い まし た けれども 、 農村 の 、 私 が 調査 し て いる 農村 の 地域 の 人 たち の 所得 は その レベル より も ずっと 低 い わけ です ね 。 そうすると そこ の 人 たち が 全員 上海 に 移住 すれ ば 全員 が 生活 保護 を 受ける こと が できる と 、 その よう な 状況 で あれ ば 、 上海 で 戸籍 を もし 開放 すれ ば 貧しい 地域 の 人 たち が 全員 移住 する という 、 極端 に いえ ば そういう こと が 起こり うる わけ です ね 。 です ので 、 戸籍 によって 生活 保護 です とか 、 医療 保険 なんか も 区切る しか ない という 状況 だ と 思い ます 。 （ 格差 は 制度 によって ある程度 、 固定 化 さ れ て しまう ？ ） そう です ね 。 “ 子ども を 救い出せ ” 　 誘拐 に 立ち向かう ＮＧＯ ある ＮＧＯ の 活動 を 紹介 し た ドキュメンタリー 番組 です 。 ＮＧＯ の メンバー が 、 子ども の 誘拐 事件 について の 情報 を 警察 に 通報 し て い ます 。 「 誘拐 さ れ た 子ども が いる と の 情報 が 寄せ られ まし た 。 この 子 は ２ ０ ０ ８ 年 に 陝西 省 で 誘拐 さ れ た 子ども の 可能 性 が あり ます 。 」 警察 に 働きかけ て 、 誘拐 犯 の 逮捕 と 子ども の 救出 に つなげよ う と し て い ます 。 この ＮＧＯ を 立ち 上げ た 鄧飛 さん です 。 中国 各地 で 起き た 子ども の 誘拐 事件 について の 情報 を 独自 に 集め 、 毎日 インターネット 上 に 公開 。 活動 に 賛同 する ５ ０ ０ 万 人 の ネット ユーザー に 、 子ども の 目撃 情報 など を 提供 する よう 呼びかけ て い ます 。 ＮＧＯ 代表 　 鄧飛 さん 「 我々 は インターネット で 子ども の 捜し 方 を 変え た の です 。 ＮＧＯ が この 活動 を 始め た の は 、 中国 の 警察 が 抱える 構造 的 な 弱点 を 補う ため でし た 。 国土 が 広大 な 中国 です が 、 警察 の 管轄 は 地域 ごと に 細かく 分かれ て い ます 。 この ため 、 ある 地域 で 誘拐 事件 が 起き 子ども が 別 の 地域 に 連れ去ら れ た 場合 、 速やか に 連携 し て 捜査 を 行う こと が 難しい の です 。 ＮＧＯ は 誘拐 さ れ た 子ども の 目撃 情報 が あれ ば 全国 どこ へ で も 駆けつけ 、 居場所 を 突き止め ます 。 その 証拠 を 警察 に 示し て 捜査 を 促し 、 子ども の 救出 に つなげよ う という の です 。 この ＮＧＯ の 働きかけ により 、 ４ 年間 で およそ １ ０ ０ 人 の 子ども が 助け出さ れ まし た 。 “ 農村 の 貧困 ” 　 解消 へ の 模索 鄧 さん は 誘拐 問題 に 取り組む うち 、 その 背景 に ある 農村 の 貧困 を 解消 し なけれ ば なら ない と 考える よう に なり まし た 。 今 、 中国 政府 は 、 農民 を 都市 に 移住 さ せ 農業 以外 の 職 に 就か せる こと で 収入 を 底上げ する 「 都市 化 」 を 推し進め て い ます 。 しかし 、 国 の 経済 成長 が 頭打ち と なる 中 、 計画 は 難航 が 予想 さ れ て い ます 。 農村 に とどまる 農民 を どう 支え て いく の か が 大きな 課題 に なっ て い ます 。 鄧 さん は 今 、 農村 の 自立 を 促す ため に 各地 を 回り 、 特産 品 の 発掘 に 取り組ん で い ます 。 ＮＧＯ 代表 　 鄧飛 さん 「 小さい です ね 、 本当に 実 が つく の です か 。 」 これ まで およそ １ ０ の 村 で 特産 品 を 開発 。 ネット 販売 に 乗り出し まし た 。 さらに 今 取り組ん で いる の が 、 「 無料 ランチ 」 と 名付け た プロジェクト です 。 昼 ごはん も 満足 に 食べ られ ない 子ども が 多く いる 農村 の 小学校 に 、 無料 で 給食 を 提供 し て い ます 。 都市 の 住民 や 企業 から の ３ ０ 億 円 に 上る 寄付 に 支え られ て い ます 。 子ども 「 おいしい です 。 」 ＮＧＯ 代表 　 鄧飛 さん 「 我々 だけ で 農村 の 全て の 問題 を 解決 する こと は でき ませ ん 。 でも 模索 し 努力 し て いき ます 。 これ は 社会 全体 で 取り組む べき 問題 な の です 。 」 “ 行方 不明 児 ２ ０ 万 人 ” 　 中国 　 多発 する 誘拐 ● ＮＧＯ の 取り組み 、 どう 見 た ？ 希望 だ と 思い ます 、 中国 にとって 。 農村 と 都市 の つながり が 、 中国 は 希薄 な 部分 が ある ん です ね 。 都市 の 人 たち も 、 自分 たち の 国 で あっ て も 農村 で どの よう な こと が 起こっ て いる か という こと を 知ら ない 人 さえ いる わけ です 。 そういう 中 で 、 こういう ソーシャルメディア を 使っ て ＮＧＯ の 人 たち が 社会 的 な 関心 を 集める と 、 そして 実際 に 行動 する 人 たち も 出 て き た わけ です から 、 それ は 中国 にとって 大きな 希望 だ と 思い ます 。 ● 中国 経済 に 勢い が ある うち に 統一 し た 制度 を 作る など 、 対策 が 急が れる の で は ？ そう です ね 。 中国 は 経済 成長 し て お金 を 持っ て いる 国 の よう に 見える ん です けれども 、 全国 で 統一 的 に 同じ レベル で 社会 保障 を 普及 さ せよ う と する と 、 ばく大 な お金 が かか る わけ で 、 予算 が かかる わけ です ね 。 その 中 で 経済 が 減速 し て き て ます から 、 所得 の 分配 という 面 で も 政策 を 進め なけれ ば いけ ませ ん けれども 、 そう し ます と 成長 が 見込める 分野 へ の 投資 が 減っ て しまう わけ です ね 。 です ので 、 分配 と 成長 という もの を どの よう に バランス さ せる か という ところ で 、 とても 難しい かじ取り を 迫ら れ て いる と 思い ます 。 （ 都市 部 で 暮らし て いる 人 が どこ まで 痛み を 分かち 合う か という ところ ？ ） そう です ね 。 都市 部 の 既得 権益 層 の 方々 が 、 その 分配 を 重視 する 政策 に 転換 さ れれ ば 、 自分 たち の 身 を 切ら なけれ ば いけ ない 。 上海 に 住ん でる 人 たち が 今 、 所得 を １ ０ 分の １ に 減らせ と 言わ れる と 、 どれ だけ の 人 が 受け入れる か という こと に なり ます よ ね 。 問題 は 大きい と 思い ます 。 （ 不満 を コントロール できる か 、 かじ取り は 難しい ？ ） そう です ね 。 かじ取り を する ため に 、 社会 的 な 不満 を 抑える ため の コスト という もの も 、 どんどん かけよ う と する ん です けれども 、 経済 的 に 減速 する と そこ の コスト も 絞ら なけれ ば なら なく なる わけ です ね 。 難しい と 思い ます 。 この 回 の タグ あわせ て 読み たい [ bc . gif ] PV ランキング 注目 の トピックス もっと 見る